Электроснабжение Воронежской области и Воронежа

Надежность традиционного электроснабжения в Воронежской области

ФАС РФ: воронежская энергосбытовая компания незаконно применяла штрафные санкции

25 ноября 2005

20 октября 2005 года Апелляционная инстанция арбитражного суда Воронежской области оставила в силе предписание Воронежского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС России), выданное ОАО "Воронежские коммунальные системы".

Ранее Воронежское управление ФАС России приняло решение об обращении в арбитражный суд Воронежской области с иском в отношении ОАО "Воронежская энергосбытовая компания" о признании недействительными условий договора энергоснабжения, предусматривающих повышенную ответственность абонента в размере кратного тарифа электроэнергии. Условия не соответствуют ст.5 "Закона о конкуренции…", т.к. навязывают контрагенту невыгодные для него условия договора и нарушают порядок ценообразования, установленный нормативными актами.

Одновременно с этим, Воронежское УФАС России возбудило дело в отношении ОАО "Воронежские коммунальные системы" по аналогичному вопросу, в результате рассмотрения которого выдало ему предписание изменить договор электроснабжения и исключить из него условия, предусматривающие повышенную кратную ответственность абонента за потребление электроэнергии в не обусловленном договором количестве. Предписание было оспорено ОАО "Воронежские коммунальные системы" в арбитражном суде.

Основанием включения в договоры повышенной ответственности абонентов за отклонения от договорного объема электроэнергии энергоснабжающие организации выдвигают постановление Совета министров СССР "Об упорядочении системы экономических (имущественных) санкций, применяемых к предприятиям, объединениям и организациям", которое решением Верховного суда РФ признано не противоречащим Гражданскому кодексу РФ (ГК РФ).

Признав этот аргумент достаточным, в мае этого года суд первой инстанции отказал УФАС России по Воронежской области в удовлетворении иска.

Антимонопольщики оспорили решение суда в апелляционной инстанции арбитражного суда Воронежской области, которая его отменила и признала недействительными условия договора энергоснабжения о десятикратной ответственности абонента.

Воронежское УФАС доказало, что взыскание ОАО "Воронежская энергосбытовая компания" с абонентов десятикратной стоимости, потребленной сверх договорного количества электроэнергии как санкции, установленной в договоре электроснабжения, носит штрафной характер и по существу противоречит нормам гражданского законодательства. Гражданский кодекс закрепляет компенсационный характер неустойки по отношению к убыткам, которые в свою очередь по договору энергоснабжения могут быть только реальными.

В результате рассмотрения двух дел, как по исковому заявлению управления, так и по оспариванию предписания антимонопольного органа, апелляционная инстанция арбитражного суда подтвердила правомерность позиции Воронежского управления ФАС России. Таким образом, ликвидирована основа для дальнейшего злоупотребления со стороны монополиста своим доминирующим положением.-0-