Электроснабжение Оренбургской области и Оренбурга

Надежность традиционного электроснабжения в Оренбургской области

«Оренбургэнерго» обвинили в монополизме

В минувшую пятницу наблюдательный совет некоммерческого партнерства «Администратор торговой системы» (НП АТС) решил обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с просьбой провести расследование в отношении ОАО «Оренбургэнерго». Компанию обвиняют в препятствовании выходу на энергорынок независимых компаний. Такие же претензии были выдвинуты в адрес «Воронежэнерго», «Волгоградэнерго» и «Челябэнерго». Со стороны ФАС энергетикам могут грозить штрафы, со стороны РАО «ЕЭС России» – более серьезные меры, вплоть до увольнения гендиректоров компаний. В «Оренбургэнерго» считают претензии наблюдательного совета нелегитимными.

Вопрос о препятствиях со стороны «Оренбургэнерго», Воронежской сбытовой компании, «Волгоградэнерго» и «Челябэнерго» независимым компаниям при выходе на рынок электроэнергии уже неоднократно поднимался конфликтной комиссией при НП АТС. Несколько месяцев назад в конфликтную комиссию обратились три компании – екатеринбуржское ЗАО «Энергопромышленная компания» (с жалобой на «Оренбургэнерго»), МЭКВ (с жалобой на «Воронежэнерго»), «Нижноватомэнергосбыт» (с жалобой на «Волгоградэнерго» и «Челябэнерго»). После рассмотрения жалоб энергосистемам были вынесены предписания допустить независимые компании на рынок, однако они так и остались не выполненными.

В пятницу НП АТС решило обратиться в ФАС. Пока это беспрецедентное решение, однако, как утверждает один из членов наблюдательного совета НП АТС, такая практика может стать регулярной: каждый раз на конфликтной комиссии, которая собирается раз в две недели, обсуждается по два-три подобных обращения.

Глава департамента РАО «ЕЭС России» по работе со СМИ Марита Нагога подтвердила, что позиция РАО в отношении нарушений при выходе на рынок независимых компаний «очень жесткая». «Каждый случай будет рассмотрен отдельно, и по итогам рассмотрения будут приниматься решения. Речь может идти как об административных, так и о корпоративных взысканиях (вплоть до увольнений), прежде всего в отношении генеральных директоров энергосистем»,– уточнила госпожа Нагога. Правда, она выразила надежду, что до увольнений дело все же не дойдет.

В ФАС с проблемой независимых энергокомпаний знакомы не понаслышке: руководителем конфликтной комиссии при НП АТС является замглавы антимонопольного ведомства Анатолий Голомолзин. Впрочем, максимум, что может сделать ФАС, если признает вину энергосистем,– это оштрафовать их (сумма штрафа будет зависеть от каждого конкретного случая). В то же время в НП АТС считают, что мерой наказания должно стать расторжение договора о присоединении (в той его части, которая может ограничить допуск энергосистем на свободный сектор оптового рынка электроэнергии). Однако сделать это невозможно юридически: договор о присоединении подразумевает работу как в регулируемом, так и в нерегулируемом секторах. «Наши юристы думают над тем, как изменить такую практику»,– признался „Ъ“ один из членов наблюдательного совета НП АТС.

В пресс-службе ОАО «Оренбургэнерго» „Ъ“ сообщили, что на предприятии знают о решении, принятом наблюдательным советом, но считают его нелегитимным. «Заседание конфликтной комиссии, предшествующее рассмотрению дела на наблюдательном совете, проводилось с нарушением кворума – присутствовало всего шесть человек вместо положенных семи», - заявили в пресс-службе «Оренбургэнерго». По мнению руководства предприятия, в таком составе комиссия могла рассматривать жалобу «Энергопромышленной компании» только в совещательном режиме, без права выноса конфликта на заседание наблюдательного совета. В «Оренбургэнерго» также считают, что договор о передаче энергии изначально был составлен юридически неправильно. Энергетики уведомили об этом екатеринбургских партнеров, но те так и не внесли изменения в документ в положенный по закону срок. «Те документы, которые соответствуют нормам, мы отправили в РАО «ЕЭС России» для их дальнейшего прохождения по инстанции. Бумаги, которые не могут быть подписаны, были возвращены в «Энергопромышленную компанию», - пояснили „Ъ“ в «Оренбургэнерго».

Представители «Энергопромышленной компании» отказались давать „Ъ“ какие-либо комментарии по этому поводу, но пояснили, что намерены отстаивать свои права в суде и добиться выхода на оренбургский оптовый рынок электроэнергии, чтобы заключить договорные отношения с несколькими предприятиями, ранее работавшими с «Оренбургэнерго».

Источник информации - Коммерсантъ - Среднее Поволжье